尽管2012年中国橡胶工业面临的是更加复杂多变的国内外经济大环境，但也仍然面临很多机遇。3月20-21日，在中国橡胶工业协会主办的“2012中国橡胶年会”上，中橡协会长范仁德做了“新形势下中国橡胶工业发展的机遇、挑战与战略”的报告。范仁德表示，在国家“稳中求进”的政策基调下，2012年中国橡胶工业将面临十大机遇。

（1）新材料产业发展机遇

各相关部门都异常关注战略性新兴产业，已将其视为突破口，作为调结构实现转型发展的重要力量。2012年将是发展战略性新兴产业的政策全面启动和推进年，近期国家规划将集中发布，配套的财税、金融等政策也会陆续出台，一批重点工程、重大项目将相继实施。有关“战略性新兴产业专项资金”已经设立，且先期启动了一批项目。国务院决定到2015年战略性新兴产业的规模要占到GDP的8%，到2020年要占到15%，相信新兴战略产业将逐渐成为我国新的增长点。

根据《新材料产业“十二五”发展规划》，未来值得重点关注的新材料主要有：高性能有机硅材料、复合材料、节能环保材料、高性能氟硅材料等。

《规划》中包括芳纶1313、芳纶1414、超高分子量聚乙烯纤维和碳纤维等高性能增强纤维，这些纤维和橡胶工业关系密切，是骨架材料更新换代的材料。目前，国内在碳纤维、芳纶、超高分子量聚乙烯纤维等领域已取得一定的发展，但仍难以满足下游领域的需求。政策扶持决定了新材料产业的发展方向与发展速度，随着国家陆续出台相关支持政策，这些新材料将在“十二五”期间快速发展，将促进橡胶工业进一步调整原材料结构。

（2）资源综合利用产业发展机遇

国家发改委2011年12月10日发布的《“十二五”资源综合利用指导意见》中，将废旧轮胎再次列入再生资源回收利用重点领域。意见指出：“规范废旧轮胎回收利用，加快推进废旧轮胎综合利用技术研发和产业升级，提高旧轮胎翻新率，鼓励胶粉生产改性沥青等直接应用，推广环保型再生胶等清洁生产工艺，提升无害化利用水平。”更加突出“生产、使用环保型再生胶”的重要性，这项工作也已成为中国废橡胶综合利用行业绿色环保的目标。该意见将进一步促进我国轮胎翻新、胶粉、再生橡胶等资源再利用产业的发展。

（3）新能源汽车市场机遇

据工信部日前发布的信息，2011年，列入《节能与新能源汽车示范推广应用工程推荐车型目录》的车型共生产12784辆，同比增长74.3%。截至2011年底，共有75家汽车生产企业的361个车型列入推荐目录。2011年节能汽车推广政策对节能技术持续进步发挥了积极作用，汽车产品升级换代提速。如果2011年是新能源车的试水年，那么2012年将是新能源车的爆发年。近两年，国家提供的新能源车补贴发不出去，原因是没有产品，但2012年产品匮乏将不再是问题。多数车企都表示将推出混合动力车或电动车，已经推出新能源车的车企也表示将加大产品的推广力度。同时，更多鼓励新能源车的国家政策和地方政策也将密集出台。

去年年底，四部委联合下发的《关于进一步做好节能与新能源汽车示范推广试点工作的通知》要求，各试点城市要在落实好中央试点政策的同时，积极研究针对新能源汽车落实免除车牌拍卖、摇号、限行等限制措施，并出台停车费、电价、道路通行费等扶持政策。此外，在去年智能电网国际论坛上，国家电网公司总经理刘振亚表示，未来5年将新建电动汽车充换电站2900座和充电桩54万个，保障80万辆电动汽车的应用，到2020年将形成覆盖公司经营区域的电动汽车充换电服务网络。这些措施将为新能源车的推广提供可靠的配套保障。

业内预计，2012年新能源汽车产业规划或将出台，各城市也将出台一系列地方性支持措施。在产品密集上市和利好政策的推动下，2012年的新能源汽车产业将有高速发展。新能源汽车的发展不仅为轮胎提供了新的市场，也为适合新能源汽车需要的橡胶软管、传动带等产品提供了市场机遇。

（4）汽车出口市场机遇

2011年，我国汽车销量为1850.51万辆，同比增长2.45%。其中，汽车出口对汽车销量增长贡献度达60.79%。在中国车市进入平稳发展阶段后，汽车出口为销售增长立下了汗马功劳。

据统计，2011年我国汽车出口81.43万辆，同比增长49.45%，比上年增加26.94万辆。目前，我国汽车出口主要面向俄罗斯、乌克兰等独联体市场，两伊及叙利亚等中东市场，巴西、智利、厄瓜多尔和秘鲁等中南美洲以及越南等东盟国家市场。

目前我国汽车出口企业以自主汽车品牌为主，奇瑞汽车2011年总销量达到64.3万辆，其中出口16.02万辆，连续9年位居全国出口第一。在华建立庞大产能的合资企业也开始谋划出口，如华晨宝马等。由于我国目前汽车产大于销，今后进一步扩大汽车出口是必然趋势。目前出口的汽车主要还是卡车，今后将扩大至轿车，甚至是高档轿车。

（5）信息化产业发展机遇

国家支持信息化改造传统产业，橡胶行业在这方面已经取得很多进展。如在企业管理方面、物联网方面、现代化营销方面已经开发出不少软件并在部分企业应用，在提高效率、降低成本、稳定产品质量等方面取得很好效果。现在是在全行业推行信息化管理的重要机遇。

（6）俄罗斯市场机遇

2011年12月，俄罗斯正式成为世贸组织成员。按照世贸组织规定，今后几年，俄罗斯进口轮胎关税将逐渐下调。目前俄罗斯进口关税为：轻型车轮胎20%，且不少于6.9欧元／条；大客车和载重车新轮胎收从量税，且不少于5欧元／条。2012-2017年，轻型车新轮胎进口关税将从20%逐步下调至10%（每年递减2个百分点），2017年将没有最低税额的限制；大客车和载重车新轮胎进口关税将从2012年的15%降至2015年的10%，从2012年开始取消从量税。

（7）阿拉伯市场机遇

商务部积极推行外贸市场多元化，最近圈定外贸重点30国，其中阿拉伯国家成为出口战略重点。去年，中阿双边贸易总额达到2454亿美元。目前，中国不仅从阿拉伯国家进口石油，还进口化工原料、化肥、钢材、铝材、灯具及大理石产品，中国也加大了对阿拉伯国家出口家电、汽车及机电设备。中国对阿拉伯双边贸易总额年均增速为27%，而中国整体对外贸易年均增长则为16%，中阿双边贸易增长远高于中国与其他国家贸易发展。同时，因为中阿目前的贸易总额仅占中国整体对外贸易额的不到5%，今后仍有很大发展潜力。

（8）东盟市场机遇

中国—东盟自由贸易区是中国与东盟10国组建的自由贸易区，于2010年1月1日正式启动。自贸区建成后，东盟和中国的贸易占到世界贸易的13%，成为涵盖11个国家、19亿人口、GDP达6万亿美元的巨大经济体，是目前世界人口最多的自贸区，也是发展中国家间最大的自贸区。

中国—东盟自贸区建设大致分为三个阶段。2002-2010年，启动并大幅下调关税阶段。自2002年11月双方签署《中国—东盟全面经济合作框架协议》始，至2010年1月1日中国对东盟93%产品的贸易关税降为零。2011-2015年，全面建成自贸区阶段，即东盟越、老、柬、缅四国与中国贸易的绝大多数产品亦实现零关税，同时，双方实现更广泛深入的开放服务贸易市场和投资市场。2016年之后，自贸区巩固完善阶段。

但是，据有关轮胎企业反映，实际上目前东盟国家从中国进口轮胎的关税在0%—40%之间，据说一个重要原因是中国进口东盟的天然橡胶关税为20%。

中国—东盟自由贸易区将不断巩固完善，相信我国轮胎等橡胶产品出口东盟关税将逐渐降低。

（9）国外投资并购机遇

对中国来说，金融危机给中国企业“走出去”提供了难得的历史性机遇。在过去几年里，很多中国企业利用境外资产价格大幅下跌，积极开展海外投资等，特别是在并购领域取得了好成绩。通过这些海外投资并购，有的企业获得了先进的技术或研发能力，有的企业得到了国际品牌或国际渠道，有的并购了一些战略资源。中国对外投资已进入了一个快速增长的时期。之所以能有如此成绩，靠的是市场竞争，因为在全球化背景下，海外市场需要中国投资。

对于中国轮胎出口来讲，由于愈来愈遭到欧美国家的贸易保护主义阻碍，到国外设厂并购也是必然的选择，是国内轮胎企业调整出口战略的需要。

（10）技术进口和人才引进机遇

中国完全可以利用这次世界经济格局的调整争取尽可能大的利益。可以利用世界范围的就业不景气，引进技术人才和技术，加快建立人才、技术的战略储备。